海關(guān)總署5日公布出臺支持新時代進(jìn)一步推動西部大開發(fā)形成新格局的15項措施,圍繞以大開放促進(jìn)大開發(fā)、促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、筑牢國門安全屏障、支持打造一流口岸營商環(huán)境等4方面進(jìn)一步推動西部地區(qū)形成大保護(hù)、大開發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展新格局。
高水平服務(wù)西部地區(qū)以大開放促進(jìn)大開發(fā)。支持西部地區(qū)開放口岸建設(shè),提升開放通道能級,釋放開放平臺動能,促進(jìn)開放發(fā)展協(xié)同。具體措施包括支持確有需要且符合條件的地區(qū)按規(guī)定程序申請口岸開放或擴(kuò)大開放,支持智慧口岸建設(shè),豐富和完善口岸功能;探索創(chuàng)新江海聯(lián)運、鐵海聯(lián)運等海關(guān)監(jiān)管便利化措施,支持多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展;支持成都、重慶、昆明、西安、烏魯木齊等建設(shè)國際航空樞紐等。
高質(zhì)量促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新、邊境貿(mào)易有序穩(wěn)定。主要措施包括支持西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件等開展技術(shù)改造和設(shè)備更新;支持符合條件的區(qū)外企業(yè)申請開展“兩頭在外”的高附加值保稅維修業(yè)務(wù)等。
高效能筑牢西部地區(qū)國門安全屏障。圍繞筑牢國門生態(tài)生物安全防線,促進(jìn)糧食、能礦資源等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,維護(hù)安全發(fā)展環(huán)境,推出了以下具體舉措:建立完善動植物疫情疫病聯(lián)合監(jiān)測控制機(jī)制,防范動植物疫情疫病傳入和外來物種入侵,維護(hù)好長江、黃河等生態(tài)環(huán)境安全屏障;支持西部地區(qū)海關(guān)與地方共建口岸傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,提升傳染病跨境傳播的聯(lián)防聯(lián)控能力等。
高標(biāo)準(zhǔn)支持西部地區(qū)打造一流口岸營商環(huán)境。著力提升跨境貿(mào)易便利化水平,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)效,深化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)協(xié)作,助力打造市場化法治化國際化一流口岸營商環(huán)境。主要措施包括支持西部地區(qū)具備條件的口岸城市納入促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動試點城市,支持更多海關(guān)改革舉措優(yōu)先在西部地區(qū)復(fù)制推廣;發(fā)揮“海關(guān)關(guān)長送政策上門”等機(jī)制作用,加強(qiáng)助企紓困個性化服務(wù);高質(zhì)量實施RCEP等自貿(mào)協(xié)定。
據(jù)了解,近年來,海關(guān)總署通過多項措施共同發(fā)力,推動西部地區(qū)開放程度不斷提高,外貿(mào)實現(xiàn)較快發(fā)展。2020年至2023年,西部地區(qū)進(jìn)出口總值由2.96萬億元增至3.74萬億元,年均增長8.5%。