人和鎮(zhèn)基本概況
廣東省廣州市人和鎮(zhèn)位于廣州市白云區(qū)北部,距廣州市區(qū)20公里。東鄰竹料、南接龍歸、西傍江高等鎮(zhèn),北與花都區(qū)新華街和花東鎮(zhèn)接壤,屬全國一百個小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),被廣東省和廣州市列為中心鎮(zhèn),是白云區(qū)著名僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
清嘉 慶五年(1791)鄉(xiāng)民合股建人和圩,含“眾人和睦相處”之意。鎮(zhèn)因圩名。原屬番禺縣第十區(qū)。1958年劃 歸廣州市郊區(qū),并建人和公社。1984年設(shè)人和區(qū),1986年建鎮(zhèn)。人和鎮(zhèn)總面積74.1平方公里,其中耕地2466.67 公頃。鎮(zhèn)轄25個行政村,2個居委會,101條自然村,人口8.5萬。全鎮(zhèn)設(shè)有省級成人學(xué)校2所,高級中學(xué)1所,初級中學(xué)5所,小學(xué)11所。旅外華僑、港、澳、臺同胞約7.6萬人,分布于31個國家和地區(qū)。
人和鎮(zhèn)交通方便,興建中的新廣州白云國際機(jī)場出口位于鎮(zhèn)的北部,機(jī)場高速公路、北二環(huán)高速公路、106國道、方華公路、新和路、江石路等主干道在鎮(zhèn)內(nèi)形成縱橫交錯的交通網(wǎng)。清澈秀麗、風(fēng)景如畫的流溪河自北向南流經(jīng)全鎮(zhèn)。人和鎮(zhèn)近年來緊緊圍繞白云區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保護(hù)環(huán)境,穩(wěn)定社會,改善民生”的工作思路,繼續(xù)以改善投資環(huán)境為突破口,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14.6億元,農(nóng)民人均收入達(dá)7662元,地方財(cái)政收入4300萬元,被評為省衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)和市“三年一中變”活動先進(jìn)單位。人和鎮(zhèn)將按省中心鎮(zhèn)發(fā)展要求,大力推進(jìn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
人和鎮(zhèn)是全國三大樞紐機(jī)場之一的白云國際機(jī)場所在地,當(dāng)之無愧被稱為“空港門戶鎮(zhèn)”,她還是全國100個小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)之一,是廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、廣東省衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、廣州市文明鎮(zhèn)。
廣州市的母親河——流溪河流經(jīng)人和鎮(zhèn)中心,機(jī)場高速公路、北二環(huán)高速、106國道、地鐵三號線等貫穿境內(nèi),擁有通達(dá)全球的空港航班,使人和鎮(zhèn)“水陸空”立體交通網(wǎng)絡(luò)俱備,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
經(jīng)濟(jì)狀況
人和鎮(zhèn)緊緊圍繞白云區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保護(hù)環(huán)境,穩(wěn)定社會,改善民生”的工作思路,繼續(xù)以改善投資環(huán)境為突破口,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到13.38億元,農(nóng)民人均收入達(dá)7662元,地方財(cái)政收入4300萬元,被評為省衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)和市“三年一中變”活動先進(jìn)單位。
2009年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值54.7397億元,同比增長9.1%,其中第一產(chǎn)業(yè)5.0469億元,同比增長2.6%;第二產(chǎn)業(yè)17.3272億元,同比增長6.8%;第三產(chǎn)業(yè)32.3656億元,同比增長11.2%。全鎮(zhèn)財(cái)政收入1.6167億元,完成年度計(jì)劃的104.8%;稅收區(qū)庫收入1.3111億元,完成年度計(jì)劃的110.2%;城鎮(zhèn)居民人均收入11646元,增長11.8%;農(nóng)村居民人均收入9650元,增長2.41%。
臨空產(chǎn)業(yè)模式漸見雛形。2009年初,我鎮(zhèn)明確提出“一個明確、二個著力、三個強(qiáng)化”的經(jīng)濟(jì)工作思路,積極打造國際機(jī)場配套的商貿(mào)、物流、餐飲、酒店等服務(wù)基地,通過成立人和商會,建立招商引資聯(lián)席會議制度,將鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、規(guī)建、城管、工商、稅務(wù)、公安、供電及相關(guān)村作為招商引資聯(lián)席會議單位,為我鎮(zhèn)企業(yè)提供了溝通交流的平臺,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更貼身的服務(wù),讓企業(yè)在金融危機(jī)的沖擊下健康、穩(wěn)步地發(fā)展。全年共引進(jìn)了35家企業(yè),使全鎮(zhèn)在冊企業(yè)達(dá)786家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)118家,全年工業(yè)總產(chǎn)值約49億元。規(guī)劃中的6600畝機(jī)場配套商貿(mào)服務(wù)區(qū),將會是集聚國內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)知名企業(yè)總部的白云國際航空城。利用企業(yè)總部的輻射帶動作用,形成上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
空港經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略成效顯著。2009年,我鎮(zhèn)掛牌成立人和鎮(zhèn)空港辦,與區(qū)空港辦聯(lián)動,依托機(jī)場的影響力,吸引聯(lián)托機(jī)場、輻射人和的機(jī)場配套企業(yè)進(jìn)駐人和。出臺有力措施,規(guī)范村社招商引資制度,加強(qiáng)對村、社土地開發(fā)的監(jiān)管力度,積極引導(dǎo)村、社引進(jìn)稅源多、科技含量高、能耗污染少、附加值大的項(xiàng)目落戶人和。同時,為幫助企業(yè)應(yīng)對2008年末金融危機(jī)的沖擊,我鎮(zhèn)積極尋求銀信部門的支持,與農(nóng)商行白云支行簽訂金融服務(wù)全面合作框架協(xié)議,由農(nóng)商行白云支行在未來的三年內(nèi)向人和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供不低于10億元的信貸資金支持,滿足企業(yè)專項(xiàng)貸款需求,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
協(xié)稅護(hù)稅工作再上新臺階。2009年,我鎮(zhèn)發(fā)揮了協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度的作用,做好對稅源大戶的服務(wù),對重點(diǎn)稅源實(shí)行專人跟蹤服務(wù),不斷培育優(yōu)質(zhì)稅源。建立更靈活的激勵機(jī)制來提高整個征稅和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制的工作成效:一是充分發(fā)揮村、社兩級干部的積極性,激勵鎮(zhèn)、村、社干部加強(qiáng)土地使用稅的征收工作;二是與廣州知力財(cái)務(wù)咨詢公司合作,加大印花稅的征收力度;三是積極爭取聯(lián)邦快遞公司在我鎮(zhèn)的稅收分成。2009年,全鎮(zhèn)財(cái)政收入1.6167億元,完成年度計(jì)劃的104.8%;稅收區(qū)庫收入1.3111億元,完成年度計(jì)劃的110.2%,完成率在4個鎮(zhèn)居首位,在全區(qū)18個鎮(zhèn)街排第5位。
深入開展創(chuàng)文明示范村工作。以創(chuàng)建文明示范村為龍頭和載體,以點(diǎn)帶面,推動全鎮(zhèn)文明示范村創(chuàng)建工作。重點(diǎn)幫扶人和村和黃榜嶺村創(chuàng)建文明示范村,計(jì)劃分別投入400多萬元建設(shè)衛(wèi)生站、無害化公廁、水泥路、路燈、休閑公園等基礎(chǔ)設(shè)施;大力鼓勵村社開展?fàn)巹?chuàng)省市衛(wèi)生村工作。太成村新莊、秀水村白米聯(lián)社、人和村四村被評為省衛(wèi)生村,清河村的海唇莊、北門社,新聯(lián)村12、13社,大巷村大北片被評為市衛(wèi)生村。積極指導(dǎo)支持方石村、新聯(lián)村申報市、區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。
傾全鎮(zhèn)之力治水治污。2009年,我鎮(zhèn)治水任務(wù)分別是區(qū)重點(diǎn)工程流溪河堤圍達(dá)標(biāo)整治工程、城市生活污水治理工程、西江引水工程和農(nóng)村生活污水治理工程,還有由于機(jī)場第三跑道征地、人和攔河壩重建影響的20個村的水利設(shè)施改道和勘探設(shè)計(jì)工程,特點(diǎn)是工程量大、工作難度大、時間緊、任務(wù)重、投入資金多。傾全鎮(zhèn)之力治水治污,就是為配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村的生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活環(huán)境和身體健康水平。經(jīng)過前期鎮(zhèn)村的共同努力,加強(qiáng)工作的溝通和協(xié)調(diào),工程用地協(xié)議書已于2009年年末順利簽訂,相應(yīng)土地已交付施工單位并進(jìn)行施工,其中流溪河堤岸整治工作已全面完成,其余工程在2010年內(nèi)均可按時、按質(zhì)完成。
村務(wù)(社務(wù))公開工作逐步規(guī)范。我鎮(zhèn)按有關(guān)文件要求規(guī)范村務(wù)(社務(wù))公開的程序和內(nèi)容,做到重大事項(xiàng)一事一公開,全面接受社員群眾的監(jiān)督,投入30多萬元統(tǒng)一為各村更換并制作村務(wù)公開欄。換發(fā)村級經(jīng)濟(jì)組織證書工作順利推進(jìn),全鎮(zhèn)20個村經(jīng)濟(jì)社公章實(shí)現(xiàn)“社章村管”,25個行政村、337個經(jīng)濟(jì)社全部實(shí)現(xiàn)“社賬村管”,規(guī)范了村社的經(jīng)濟(jì)事務(wù)和日常事務(wù),有效遏制了基層干部違法違紀(jì)行為。
交通概況
人和鎮(zhèn)交通方便,興建中的新廣州白云國際機(jī)場出口位于鎮(zhèn)的北部,機(jī)場高速公路、北二環(huán)高速公路、106國道、方華公路、新和路、江石路等主干道在鎮(zhèn)內(nèi)形成縱橫交錯的交通網(wǎng)。清澈秀麗、風(fēng)景如畫的流溪河自北向南流經(jīng)全鎮(zhèn)。