為鼓勵(lì)國內(nèi)外各界人士積極參與湘潭市招商引資工作，進(jìn)一步擴(kuò)大全市利用外來資金規(guī)模，促進(jìn)湘潭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，制定本辦法。
一、審核機(jī)構(gòu)
成立湘潭市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府常務(wù)副市長任組長，分管招商引資工作的副市長任副組長，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)辦、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市旅游局、市國稅局、市地稅局等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市商務(wù)局局長任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市商務(wù)局。各區(qū)(園區(qū))商務(wù)(招商)、財(cái)政、監(jiān)察部門參與本區(qū)(園區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的審核。
二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
本辦法適用對(duì)象為外來投資者、引資中介人。外來投資者由獎(jiǎng)勵(lì)審核機(jī)構(gòu)認(rèn)定，引資中介人由投資方確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)審核機(jī)構(gòu)審定。中介人可以是自然人也可以是法人或其他組織。受獎(jiǎng)項(xiàng)目為符合國家及省、市的產(chǎn)業(yè)政策，符合“兩型社會(huì)”建設(shè)要求，相關(guān)報(bào)批手續(xù)齊全，嚴(yán)格履行招商引資合同，滿足合同約定的投資規(guī)模、投資強(qiáng)度和投產(chǎn)日期等要件，投資建設(shè)全面完成并已投入生產(chǎn)或經(jīng)營的外來投資項(xiàng)目。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)確認(rèn)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)引資中介人(第1~7項(xiàng))和投資者(第8項(xiàng))按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為300萬元。
1.引進(jìn)外來投資單項(xiàng)1000萬元人民幣以上(含1000萬元),投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生、文化、體育及其他社會(huì)事業(yè)，按實(shí)際到位資金的5‰計(jì)算獎(jiǎng)金。
2.引進(jìn)外來投資單項(xiàng)2000萬元人民幣以上(含2000萬元)，投入現(xiàn)代工業(yè)、商貿(mào)、物流及其他鼓勵(lì)類生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的5‰計(jì)算獎(jiǎng)金。
3.引進(jìn)外來投資并購或購買湘潭市企業(yè)資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)(含國有股權(quán))部分，實(shí)際到位資金3000萬元人民幣以上(含3000萬元)，按3‰計(jì)算獎(jiǎng)金。并購到位資金以國有資產(chǎn)(含國有股權(quán))轉(zhuǎn)讓凈收益上繳市財(cái)政賬戶(專戶)為準(zhǔn)，股權(quán)、資產(chǎn)并購每一項(xiàng)目限獎(jiǎng)一次。上市公司的股權(quán)變更不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。對(duì)項(xiàng)目追加投資部分，按投資行業(yè)相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
以上1~3項(xiàng)中，引進(jìn)資金為境外(含港、澳、臺(tái)地區(qū))資金的，其外資部分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
4.引進(jìn)外來投資投入交通、城建等項(xiàng)目，單項(xiàng)1億元人民幣以上(含1億元)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;5億元人民幣以上(含5億元)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;10億元人民幣以上(含10億元)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
5.引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心，年稅收達(dá)到500萬元以上(含500萬元)的，獎(jiǎng)勵(lì)中介人該項(xiàng)目上一年度上繳稅收總額的2%。
6.引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目及與湘潭市招商部門簽定委托招商協(xié)議的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，在上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
7.引進(jìn)投資性公司的，在本市設(shè)立注冊資本5億元人民幣以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不與本市其他獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
8.外來投資企業(yè)增資擴(kuò)股，按首次投資獎(jiǎng)勵(lì)的審核條件和標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際增資擴(kuò)股額為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給投資者。同一項(xiàng)目增資擴(kuò)股限獎(jiǎng)勵(lì)一次，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為100萬元。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)確認(rèn)
境外(含港、澳、臺(tái)地區(qū))資金以實(shí)際到位資金為基數(shù)，按實(shí)際到位之日國家外匯管理局公布的外匯兌換率折算為人民幣;市外境內(nèi)資金以市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的固定資產(chǎn)投資額為基數(shù)，土地價(jià)款及流動(dòng)資金均不在計(jì)獎(jiǎng)之列。獎(jiǎng)金幣種為人民幣。
四、獎(jiǎng)勵(lì)程序
(一)獎(jiǎng)勵(lì)備案。外來投資項(xiàng)目依法獲得批準(zhǔn)登記且資金到位后，引資中介人持投資方出具的引資中介人資格證明和資金到位證明分別到市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市商務(wù)局)和各區(qū)(園區(qū))商務(wù)(招商)局辦理引資中介人身份認(rèn)定備案登記。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。符合獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件的引資中介人，在項(xiàng)目正式投產(chǎn)或開業(yè)后六個(gè)月內(nèi)，持合法驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資金到位證明、固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或其他有效證明材料、投資新企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、投資者出具的確認(rèn)中介人證明、中介人身份證、投資方營業(yè)執(zhí)照或身份證、中介人引資情況說明及相關(guān)資料，到項(xiàng)目所在區(qū)(園區(qū))商務(wù)(招商)局領(lǐng)取和填寫《湘潭市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)審核。各區(qū)(園區(qū))商務(wù)(招商)、財(cái)政和監(jiān)察部門初審后，統(tǒng)一報(bào)送市商務(wù)局，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局復(fù)核后，報(bào)市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)。市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)方案經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后，將擬獎(jiǎng)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)金額及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象向社會(huì)公示，對(duì)經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、獎(jiǎng)金來源
市、區(qū)(園區(qū))財(cái)政設(shè)立引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，獎(jiǎng)金由市本級(jí)與獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所屬區(qū)(園區(qū))按稅收分成比例分別負(fù)擔(dān)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目由市人民政府統(tǒng)一授獎(jiǎng)，各區(qū)(園區(qū))不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、其他事項(xiàng)
1.本市專業(yè)從事招商引資的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得申報(bào)此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)項(xiàng)目中介人申報(bào)有爭議的，由市商務(wù)局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局聯(lián)合協(xié)調(diào)解決;對(duì)協(xié)調(diào)不服的，報(bào)市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。
3.本辦法實(shí)施之日前已簽訂引資合同且開工建設(shè)的項(xiàng)目仍按《湘潭市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(潭政發(fā)〔2009〕9號(hào))的規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.本辦法自頒布之日起施行，《湘潭市引進(jìn)外來資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(潭政發(fā)〔2009〕9號(hào))同時(shí)廢止。
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