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　　位置

　　云南省總面積約39萬平方千米，占全國面積4.11%，在全國各省級行政區(qū)中面積排名第8。北回歸線穿過省境南部。該省的東面是廣西壯族自治區(qū)和貴州省，北面是四川省，西北面是西藏自治區(qū)。云南的國境線長4060公里，與3個國家接壤：西面是緬甸（主要口岸是瑞麗），南面是老撾（主要口岸是磨憨），東南方是越南（主要口岸是河口）。

　　相對平緩的山區(qū)只占總面積10%，大面積土地高低差參，縱橫起伏，一定范圍又有和緩的高原面。

　　滇西縱谷區(qū)，高黎貢山為伊洛瓦底江與怒江的分水嶺上的高山頂部，常有永久積雪，形成奇異、雄偉的山岳冰川地貌。金沙江“虎跳澗”峽谷，與兩側山嶺相對高差達3000余米，為世界著名峽谷之一。瀾滄江的西當鐵索至梅里雪山的卡格博峰頂，直線距離約12公里，高差竟然達到4760米，在10余公里的狹小范圍內，呈現(xiàn)出亞熱帶干熱河谷和高山冰雪世界的奇異景觀，自然景色相當于廣東至黑龍江跨過的緯度。

　　全省分三個梯層，滇西北徳欽、香格里拉縣一帶為第一梯層，滇中高原為第二梯層，南部、東南和西南部為第三梯層，平均每公里遞降6米。盆地和高原臺地，西南地區(qū)俗稱“壩子”。

　　為全面深入貫徹落實《國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》（國發(fā)〔2016〕8號，以下簡稱意見），加快推進我省新型城鎮(zhèn)化建設，現(xiàn)提出以下意見：

　?。ㄒ唬┮庖姷闹卮笠饬x。推進新型城鎮(zhèn)化建設是黨中央、國務院在把握世界城鎮(zhèn)化一般規(guī)律、立足我國基本國情、面向未來發(fā)展的基礎上審時度勢、著眼全局作出的重大戰(zhàn)略部署。城鎮(zhèn)化是全球經濟社會發(fā)展的必然趨勢，是現(xiàn)代化的必由之路，是解決“三農”問題的重要途徑，是擴大內需和促進產業(yè)升級的重要抓手，是最大的內需潛力所在，是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐，是經濟發(fā)展的重要動力，也是一項重要的民生工程，對于我省與全國同步全面建成小康社會、推動云南跨越式發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

　　（二）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央農村工作會議和省委九屆十二次全會、全省城鎮(zhèn)化工作會議、全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議精神，堅持從云南基本省情出發(fā)，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力走出一條“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的云南特色新型城鎮(zhèn)化道路。

　?。ㄈ┗驹瓌t。點面結合、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)布局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，全面提高城鎮(zhèn)化質量。充分發(fā)揮云南國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點作用，及時總結提煉可復制經驗，帶動全省新型城鎮(zhèn)化體制機制創(chuàng)新。

　?。ㄋ模┌l(fā)展目標。到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到40%。實現(xiàn)全省累計新增城鎮(zhèn)戶籍人口500萬人左右，引導250萬人在中小城鎮(zhèn)就近就地城鎮(zhèn)化，促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的150萬人落戶城鎮(zhèn)，推動100萬人通過棚戶區(qū)、城中村改造改善居住條件實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　加快特色城鎮(zhèn)建設，增強特色城鎮(zhèn)就近就地吸納人口集聚經濟的能力。到2020年，全省建成210個特色小城鎮(zhèn)。

　　加強城鎮(zhèn)發(fā)展與基礎設施建設有機結合，統(tǒng)籌公共汽車、輕軌、地鐵、現(xiàn)代有軌電車等多種類型公共交通協(xié)同發(fā)展。到2020年，全省大城市公共交通占機動化出行比例達到60%以上。加強城鎮(zhèn)供水管網和污水處理及循環(huán)利用設施、雨污分流設施建設。到2020年，城市和建制鎮(zhèn)集中供水普及率達到95%和85%，縣城和縣城以上城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率均達到87%。城市建成區(qū)綠地率達到32%、綠化覆蓋率達到37%，人均公園綠地面積達到10平方米。

　　推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，健全農村基礎設施投入長效機制，到2020年，全省建成5000個美麗宜居鄉(xiāng)村典型示范村。通建制村路面硬化工程實現(xiàn)100%覆蓋，推進路面硬化工程向自然村延伸。加大農村環(huán)境綜合整治，大力改善農村人居環(huán)境，美麗宜居鄉(xiāng)村村內生活垃圾定點存放清運率達到90%，生活污水處理農戶覆蓋率不低于70%，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便有效處置及綜合利用率達到80%以上，農作物秸稈綜合利用率達到85%以上。建成結構合理、技術先進、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農村電網，電能在農村家庭能源消費中的比重大幅提高，到2020年，農村地區(qū)供電可靠率不低于99%，綜合電壓合格率不低于97%。

　　滇菜由三個地區(qū)的菜點特色構成。滇東北地區(qū)：因接近內地，交通較為便利，與中原交往較多，與四川接壤，其烹調、口味與川菜相似。滇西和滇西南地區(qū)：因與西藏毗鄰以及與緬甸、老撾接壤，少數民族較多，其烹調特色受藏族、回族、寺院菜影響，各少數民族菜點是主體。

　　滇菜特點選料廣，風味多，以烹制山珍、水鮮見長。其口味特點是鮮嫩、清香回甜，酸辣適中，偏酸辣微麻，講究本味和原汁原味，酥脆、糯、重油醇厚，熟而不爛，嫩而不生，點綴得當，造型逼真。

　　云南省素有“動物王國”“植物王國”和“有色金屬王國”的美譽。全國162種自然礦產中云南就有148種，其中銅礦、錫礦等有色金屬礦產產量居全國前列。

　　云南被稱為“有色金屬王國”。截至2010年，云南已發(fā)現(xiàn)各類礦產150多種，探明儲量的礦產92種，其中25種礦產儲量位居全國前三名，54種礦產儲量居前十位，居全國首位的礦種有鋅、石墨、錫、鎘、銦、鉈和青石棉。云南礦產資源共有9大類：黑色金屬礦產、能源礦產、有色金屬及貴金屬礦產、化工非金屬礦產、稀有及稀土礦產、特種非金屬礦產、冶金輔助原料礦產、建材非金屬礦產及彩石礦產等。

　　云集從熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的植物品種。截至2010年，在全國約3萬種高等植物中，云南已經發(fā)現(xiàn)了274科，2076屬，1.7萬種。主要特色物種：望天樹、跳舞草、麗江云杉、橡膠樹、油棕、三七、馬尾松、云南松、酸角樹等。有脊椎動物1737種，占全國58.9%。其中，鳥類793種，占63.7%；獸類有300種，占51.1%；淡水魚類366種，占45.7%；爬行類143種，占37.6%；兩棲類102種，占46.4%。昆蟲1萬多種。魚類中有5科40屬250種為云南特有。鳥獸類中有46種為國家一級保護動物，154種為國家二級保護動物。主要特色物種有：滇金絲猴、綠孔雀、小熊貓、蟒、亞洲象、抗浪魚，黑頸鶴等。

　　云南省人均水資源超過10000立方米，是全國平均水平的4倍。由于地形緣故，云南的河流落差都很大，蘊藏有巨大的水能資源。云南省參與的“西電東送”工程大部分的電能都來自環(huán)保的水能發(fā)電。云南省降雨充沛，河流眾多，年徑流量達到200k，三倍于黃河。云南水資源雖然量很大，但在時間上分布嚴重不均，5～10月的雨季水資源充足，旱季則顯得比較匱乏，尤其是雨季開始前的2～4月是云南水最少的時候，春旱或者初夏干旱是云南最頻發(fā)的自然災害之一。

　　第一條為了鼓勵國內外各界人士積極參與云南省的招商引資，進一步擴大全省利用外資規(guī)模，促進開放型經濟的發(fā)展，根據《中共云南省委、云南省人民政府關于進一步改善投資環(huán)境，擴大開放，全面實話西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，制定本規(guī)定。

　　第二條為云南省成功引進外資并經有關管理部門批準設立外商投資企業(yè)的國內外公民、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱中介人)，為本規(guī)定的獎勵對象。

　　第三條以引進現(xiàn)金投資的，按照外資實際到位總額的一定比例一次性給予獎勵。其中引進外資100萬美元以內的，按照實際到位金額的1%給予獎勵;引進外資超過100萬美元、在1000萬美元以內的，其超過部分按照0。7給予獎勵;引進外資超過1000萬美元的，其超過部分按照0。5%給予獎勵。

　　引進實物和無形資產投資，經合法的評估機構評估和有資格的會計師事務所驗資后，按照驗資金額依照前款規(guī)定進行獎勵。

　　第四條獎勵獎金按照項目建成后企業(yè)所得稅的隸屬關系，實行省、地(州、市)、縣分級承擔，納入各級財政預算。凡列入省級重點對外招商引資的項目，外資到位后，獎勵獎金由省級財政支付。未列入省級重點的項目，由地(州、市)或縣級財政支付。

　　第五條對省級項目中介人的確認，由中介人在引薦項目報請省級審批或直接登記時，將引薦項目投資方對中介人的資格證明書面材料，一并報省外資辦備案，經審核合格后，由省外資辦發(fā)給獎勵備案確認書。

　　對地、州、市審批項目中介人的確認，由當地政府指定部門初審合格后向中介人出具獎勵備案確認書。

　　第六條中介人憑獎勵備案確認書、外商投資企業(yè)批準證書和營業(yè)執(zhí)照及其復印件、有資格的會計師事務所出具的驗資報告以及身份證或護照向省外資辦、省財政廳或地、州、市政府(行署)批準，由同級財政于下月第一個工作日辦理獎金兌付手續(xù)。

　　第七條獎金以外匯折算人民幣支付。

　　第八條中介人獲得獎金后應當依法納稅，稅款由各級獎金發(fā)放部門代扣代繳。

　　第九條引進港、澳、臺地區(qū)資金的中介人，按照本辦法予以獎勵。

　　第十條引進外資的受益單位可以參照本規(guī)定制定相應的獎勵辦法。

　　第十一條對出具假資格證明材料騙取獎金的，應依法追究中介人和相關證明材料出具者相應的法律責任。

　　第十二條本暫行規(guī)定的具體應用問題由云南省人民政府外商投資辦公室負責解釋。

　　第十三條本暫行規(guī)定自公布之日起實施。